科技部在《关于推动产业技术创新战略联盟构建与发展的实施办法（试行）》中将“产业技术创新战略联盟”定义为：由企业、大学、科研机构或其他组织机构，以企业的发展需求和各方的共同利益为基础，以提升产业技术创新能力为目标，以具有法律约束力的契约为保障，形成的联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的技术创新合作组织。

中关村国家自主创新示范区管委会在《中关村国家自主创新示范区产业联盟专项资金管理办法中》指出，产业技术联盟是指以中关村国家自主创新示范区高新技术企业为主体，政产学研用单位参与，以提升企业创新能力和产业竞争力为目标，以契约关系为保障，形成明确的资源整合、合作运营、利益分享机制的创新合作组织。